De daling van de gemeentelijke corporatievoorraad

Het aandeel van de corporatiewoningen in de totale woningvoorraad laat de laatste jaren een dalende tendens zien. Begin 2012 was het aandeel 30,7%. Nadien is het gedaald tot 28,2% begin 2025. Het betreft hier zowel de DAEB- als de niet-DAEB woningen van woningcorporaties. Het CBS kan dat onderscheid niet maken.

Op basis van de verantwoordingsinformatie (dVi) van woningcorporaties is het aantal niet-DAEB woningen begin 2025 gelijk aan 125.843. Dat komt overeen met 1,5% van de totale woningvoorraad. Het aandeel sociale (DAEB) huurwoningen van woningcorporaties komt daarmee begin 2025 uit op 26,7%.

Figuur 1: Het aandeel van corporatiewoningen in procenten van de totale woningvoorraad
Bron: CBS (2026): Woningvoorraad naar eigendom

In vrijwel alle grote gemeenten krimpt het corporatieaandeel

De mate waarin het aandeel van de corporatiewoningen is gedaald verschilt sterk per gemeente.  Gemiddeld bedraagt de mutatie 2,5%-punt.  Er zijn dertig gemeenten waarin de daling meer dan 4% was. De sterkste daling was in Gorinchem (- 9,0%-punt). Verder behoren grote gemeenten zoals Amsterdam (-6,4% punt), Groningen (- 4,2%-punt) en Eindhoven (- 4,2%-punt) tot de grootste dalers. Er zijn slechts 43 van de 342 gemeenten waar het aandeel van de corporatiewoningen in de periode 2012–2025 is gestegen. In Wageningen was de toename het grootste met 4,2%-punt, gevolgd door Aa en Hunze (3,4%-punt) en Putten (2,4%-punt). Geen van de tien grootste gemeenten laat een stijging zien van het aandeel van de corporatievoorraad.

Aanzet voor verklaring van de verschillen per gemeente

Interessant is om een verklaring te vinden voor de verschillen tussen de gemeenten. Waarom laat de ene gemeente een forse daling zien en de andere gemeente een forse stijging? Een eerste aanzet voor een verklaring is op basis van een statistische analyse uitgevoerd. Hierbij is bezien of de omvang van het aandeel corporatiewoningen in de woningvoorraad van 2012 van invloed is geweest op de mutatie van dat aandeel in de jaren daarna.

Figuur 2: De mutatie van het aandeel van de corporatiewoningen in de totale woningvoorraad, 2025 ten opzichte van 2012, per gemeente, in %-punten
Bron: eigen berekeningen op basis van CBS-data

Figuur 3 laat het resultaat van deze analyse zien. Er blijkt een duidelijk verband te zijn. Naarmate het aandeel van de corporatiewoningen in 2012 groter was, is er een grotere daling geweest van dat aandeel in de periode 2012–2025 (helling: – 0,138). Het verband is significant en de verklaarde variantie is, rekening houdend met het groot aantal gemeenten, met R² = 35% substantieel.

Figuur 3: Het verband tussen het aandeel van corporatiewoningen in 2012 en de mutatie van dat aandeel in de periode 2012–2025

Aandeel daalt en verschillen worden kleiner

Concluderend laat deze analyse zien dat er twee ontwikkelingen zijn geweest in de periode 2012-2025:

1. Het aandeel van de corporatiewoningen in de totale woningvoorraad is gedaald van 30,7% naar 28,2% (DAEB plus niet-DAEB)
2. Tegelijkertijd zijn de verschillen wat betreft het aandeel corporatiewoningen tussen de gemeenten afgenomen

Wat betekent dit voor de sector? De toekomstige ontwikkelingen worden vooral bepaald door de uitvoering van de Wet versterking regie volkshuisvesting. Of er een verdere daling van het aandeel van corporatiewoningen optreedt, is afhankelijk van de omvang van de woningbouw minus de sloop en verkoop van corporatiewoningen. Een verdere daling van het aandeel is aannemelijk. De verschillen tussen gemeenten nemen naar verwachting verder af omdat de eis van 30% sociale huur alleen geldt voor gemeenten waarbij momenteel het aandeel minder dan het gemiddelde is.